Po:Ernesto Rivarola
En el suplemento que sobre el Bicentenario Argentino publicó el diario La Mañana el lunes 24 de mayo próximo pasado, aparece una nota titulada “El rico patrimonio de la arquitectura de la provincia” en la cual se reseñan dichos y opiniones que, sobre este tema, habría manifestado la arquitecta Lucila Hertelendy.
No sabemos si el artículo está basado en una entrevista actual o es un extracto de entrevistas anteriores pero, en virtud de nuestro trabajo constante en pos de la preservación del patrimonio histórico cultural formoseño, no podemos dejar de resaltar y cuestionar algunos pasajes de dicha nota periodística.
Hertelendy menciona la adhesión de Formosa en el año 1979 a la ley Levene (Ley Nacional N ° 12.665 del 30 de setiembre de 1940) mediante la cual se crea la Comisión Nacional de Museos, Monumentos y Lugares Históricos (Comisión de la cual la arquitecta es delegada por Formosa según consta en la página web de esta Institución), cuya función primordial es la de asegurar la conservación y defensa del patrimonio histórico.
Nombra también algunos de los edificios y lugares históricos que en nuestra provincia se declararon de interés a nivel provincial, municipal y nacional, terminando la nota “advirtiendo” que si bien estos lugares se declararon monumentos, existen otros edificios que revisten también gran importancia por sus valoraciones y que es “fundamental que la comunidad sepa valorar los bienes heredados y debiendo estar atenta para protegerlos de quienes quieran dañarlos o deteriorarlos”.
Ahora bien, una vez que el Estado provincial en estos casos, nombra monumentos o lugares como patrimonio histórico de la provincia:
¿Qué significa este título? ¿Un simple nombramiento honorífico o algún compromiso concreto por parte de las autoridades provinciales o municipales para restaurarlo y preservarlo?
La ley 12.665, establece que el Estado se debe hacer cargo del mantenimiento de los monumentos y lugares declarados históricos y en el caso de que el inmueble sea interjurisdiccional, de la Nación y de una provincia, esta responsabilidad es conjunta.
La norma no diferencia entre edificios de propiedad estatal o privada aunque, en los hechos, se da prioridad a los primeros.
La Comisión Nacional de Museos, Monumentos y Lugares Históricos es entonces el órgano veedor de los bienes históricos y culturales pero su participación en las designaciones no conlleva necesariamente la obligación de tener que hacer uso de parte de los fondos destinados a la preservación, ya que no todos los edificios necesitan acciones de mantenimiento.
Supuestamente, una vez que un monumento es declarado histórico, se analiza si hay que hacerle alguna reparación, luego se evalúa el costo y si es viable se incorpora al presupuesto, asignando prioridades en función de los recursos disponibles o dejándolo, en caso de ser imposible encarar los gastos demandados, para incluirlo en el presupuesto del próximo período.
Por ello en varios lugares (menos en Formosa) se recurre a la participación particular y de fundaciones privadas para generar más recursos y encarar así estas obras de mantenimiento o restauración, contando con que a la propia sociedad le interesa que estos lugares estén en condiciones.
Lo que sí debe hacer el Estado, es implementar acciones para proteger, difundir, concientizar y mantener en condiciones ese bien declarado como patrimonio histórico.
Analizando ahora la nota periodística notamos:
Primero: Los lugares indicados como monumentos en la provincia son siempre los mismos (hay varios más que nunca se mencionan) pero nunca se dice que hay otros, que también han sido declarados patrimonio histórico, a los que nunca se les efectuó el mantenimiento mínimo indispensable para preservarlos y siguen en pié gracias a la buena suerte.
Este es el caso por ejemplo de los restos del Fortín Capitán Solari, declarado monumento histórico provincial por decreto ley nº 1012 del 18 de mayo de 1973, que se encuentra en un estado de total abandono (incluso ya está desapareciendo la construcción de ladrillos que estaba al lado del mangrullo) ya que nunca entró en el “presupuesto” para merecer un mínimo mantenimiento y una señalización que lo destaque como tal.
Otro caso de falta de preocupación es el de la chimenea del ex ingenio Pedro Bonaccio ubicada en predios de la fábrica UNITAN (Lote rural 13 bis), declarada de Interés Histórico Municipal por Ordenanza Nro. 3404/95, donde no se puede acceder ni para verla de cerca ni para que se le haga ningún tipo de mantenimiento, el que de hecho nunca tuvo, además de carecer también de una correcta señalización que la identifique.
Otro ejemplo es el Ancla de la ex Casa Calviño, declarada Patrimonio Histórico y Cultural por Ordenanza Nº 4573/03, la que buscamos (estaba rota, tirada y abandonada en dependencias del Parque Industrial de Formosa), rescatamos y reacondicionamos gracias a gestiones de la Dirección de Cultura Municipal, pero que sigue depositada desde mayo de 2009 en el Centro Cultural Municipal sin que nadie se preocupe por emplazarla en el lugar que le corresponde (Elevamos el pedido de emplazamiento en Mayo de 2009 por EXPEDIENTE R – 930/09).
Ni hablar de las Estaciones Ferroviarias y dependencias del ex ramal C-25 (nadie las menciona) declaradas Bienes de Interés Histórico por Ley Nacional Nº 24.882 – Art. 1º del año 1997, la que en el artículo segundo señala que:
“El Poder Ejecutivo a través de sus organismos específicos en forma conjunta con los entes provinciales de Formosa efectuarán los estudios técnicos tendientes a la preservación de los edificios mencionados en el artículo precedente de la presente Ley” aunque demás está decir en el estado lamentable en el que se encuentran.
Segundo: Hertelendy ratifica que hay muchos otros lugares en Formosa que “revisten gran importancia”, podría leerse “que merecen la declaración de Patrimonio Histórico” pero endilga la responsabilidad de cuidarlos exclusivamente a “la comunidad” la que debería estar atenta para protegerlos de quienes quieran destruirlos pero no explica por qué desde su lugar, no propone la declaración de estos bienes como Patrimonio Histórico (una de las funciones de la Comisión Nacional de Museos, Monumentos y Lugares Históricos: Proponer al Poder Ejecutivo la declaración de utilidad pública de lugares y monumentos, inmuebles, documentos y ámbitos urbanos (tanto públicos como privados) que se consideren de interés histórico o histórico-artístico, por su representatividad socio-cultural para la comunidad) considerando que “esos otros lugares o edificios” encuadran también en otra de las atribuciones de la Comisión: Autorizar y supervisar las obras que se realizan en inmuebles propiedad del Estado, cualquiera sea su naturaleza jurídica, de una antigüedad mayor a cincuenta años.
¿Qué edificios tenemos en Formosa con estas características?:
Los de la ex Aduana, hotel Belgrano, hotel Palace, Policlínico Ferroviario, farmacia Badía, galería Orquín, Club Social, edificio Gorleri, Centro Cultural Municipal (ex Mercado Central), kiosco de 25 de Mayo y Belgrano, edificio Tarragó y la casa de Pedro Ocleppo entre otros.
Para terminar, aunque esto da para mucho más, si la advertencia es que la comunidad debe velar por estos patrimonios (es cierto que sobre este tema falta responsabilidad cívica pero la tarea de concientización debe ejercerse desde el Estado) no entendemos por qué nuestros continuos pedidos solicitando se considere estudiar la declaración de lugares históricos o mantenimiento y cuidado de otros, en los que incluimos siempre ofrecimientos de colaboración personales, nunca fueron contestados (o nos contestaron con evasivas) ni tomados en cuenta a nivel provincial ni municipal (otra de las funciones de la Comisión: Concretar convenios de diversa índole con organismos públicos, privados y/o particulares, con miras a una mejor conservación de los bienes alcanzados por declaratorias).
Desde el año 2008 hemos presentado varias notas ante la Subsecretaría de Cultura , la Dirección de Cultura Municipal y ante la Municipalidad de Formosa, referidas a distintas cuestiones que tienen que ver con la preservación de nuestro Patrimonio Histórico Cultural, incluyendo decenas de e-mails a funcionarios locales y diputados provinciales y nacionales solicitando apoyo para la creación del Museo Ferroviario de Formosa (actividad que fácilmente puede corroborarse en nuestra página web, buscando en Google o leyendo diversas notas periodísticas publicadas en diarios locales) pero nunca fuimos considerados, consultados sobre el tema, ni escuchados con seriedad.
Podemos decir, a partir de esta postura de “omisión irrespetuosa”, que desde estos organismos se generó entorno a nuestra gestión, que muchos de los dichos vertidos en la nota que mencionamos, no se ajustan a la realidad, que no existe tal preocupación estatal por la preservación de nuestro Patrimonio Histórico Cultural (por lo menos no en la medida que se nos quiere hacer creer), que la colaboración de “la comunidad” en la mayoría de los casos no es tomada en cuenta y que evidentemente varias declaraciones se hicieron simplemente “para cumplir” o “para justificar congresos o la formación de determinadas comisiones” ya que esos lugares nunca fueron preservados ni cuidados más allá de lo que se plasmó en un papel.
Es evidente entonces, que resulta más fácil hablar que hacer las cosas como corresponden.
NOTA: Los datos, lugares y referencias vertidos en esta nota, pueden corroborarse en su totalidad simplemente acudiendo a los lugares que se mencionan en ella.
Guía Amarilla de Formosa
“LA ÚNICA VERDAD ES LA REALIDAD” (Aristóteles)